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青岛双星轮胎坚持以国家利益为中心的敞开型对外经济方针

2021-04-06
青岛双星轮胎坚持以国家利益为中心的敞开型对外经济方针。

  敞开是展开的必经之路,唯有进一步敞开才干迎来更多机会,唯有更高水平对外敞开才干应对世界经济新应战,构建新展开格式。党的十九届五中全会将“更高水平敞开型经济新系统根本构成”列入“十四五”时期经济社会展开首要方针;中心经济作业会议清晰将全面推进改造敞开列为要点使命,并着重构建新展开格式,有必要构建高水平社会主义商场经济系统,实施高水平对外敞开,推进改造和敞开相互促进;“十四五”规划和2035年前景方针纲要对建造更高水平敞开型经济新系统作了清晰的组织。构建新展开格式是一个杂乱而巨大的系统工程,也是现阶段我国经济展开面临的重要挑选,对谁敞开,在哪敞开,敞开哪些范畴,以什么方法敞开是构建全方位对外敞开新格式的重要内容,更直接联系到未来对外敞开的成青岛双星轮胎坚持以国家利益为中心的敞开型对外经济方针效。


对外敞开新格式的构建思路

  更大规划对外敞开

  处理对谁敞开、在哪敞开问题

  改造敞开以来,我国对外敞开取得了引人注目的成果。但一起,在国内外区域展开方面还存在不平衡问题。

  一方面,从外部敞开格式来说,欧美发达国家一直是我国长时间对外经贸协作的主体,新式工业化国家也逐步成为我国对外协作的要点区域。比较而言,亚非拉区域的展开我国家在我国的对外协作规划占比仍较低,这不利于我国对外交易展开方法的改动和危险躲避,未来应在“一带一路”框架下持续加强与沿线国家协作,包含经过交易、出资、对外帮助等多种方法,扩展我国优势产能、技能的海外协作规划;另一方面,从内部空间格式来说,我国长时间“东强西弱”“海强边弱”的局势仍没有改动。从东中西区域的经贸展开均匀水平看,2001年至2020年中部区域各省(自治区、直辖市)GDP均匀值约为西部区域的2倍,而东部区域则是西部区域的4倍,一起东部区域的均匀出口额远远高于中西部区域。从八大经济区域的经济展开速度看,2001年至2020年大西北区域GDP总额增速相对较慢,滨海区域GDP总额增速趋于稳定,大西南区域2010年今后增速较快,值得重视的是,东北区域2013年今后增速显着放缓。从各省(自治区、直辖市)经贸展开现状来看,出口关于经济的拉动效果仍然不行忽视,广东、江苏、山东、浙江是2020年GDP奉献最大的省份。据此,推进高水平展开应从曾经的东部滨海为主的形式向滨海与内陆联动转型,推进我国东部与中西部区域优势互补,协同展开。对东部优势区域来说,持续稳固固有优势,推进从传统加工基地向制作业基地转型晋级,进一步推进服务业对外敞开的先行先试,真实展开成为有中心竞赛力的世界经济聚集地。在此根底上,更好地发挥东部区域带动与辐射展开效应,充沛结合中西部区域特有资源和技能优势,促进不同区域间的工业梯度搬运与接受,培养内陆区域新的加工中心区。一起,加强沿边区域经济协作园区的建造,推进中西部区域与“一带一路”沿线国家根底设施的互联互通建造作业,将过去的边境展开成为今天的前沿。加速内陆自由交易园(港)区建造和“无水港”网络建造,建立内陆对外敞开新载体,进步内陆外贸工业竞赛力。

  更宽范畴对外敞开

  处理敞开哪些范畴问题

  我国对外敞开的范畴出现梯次推进的特征,全体来看,我国对外敞开职业散布不均衡,重心仍倾向于制作业,应持续推进以制作业敞开为主转向制作业和服务业敞开偏重,拓展对外敞开职业格式。

  一方面,对我国制作业敞开来说,要要点从技能、品牌、质量和服务方面培养新式竞赛力习惯新的世界局势改变,包含持续加大科技立异投入,支撑企业自主立异,进步出口产品的技能含量。支撑和鼓舞企业创建品牌、收买品牌,支撑企业在商标注册等知识产权方面的海外保护与维权,培养更多的自主品牌。经过加强国内产品质量管控系统建造,进步我国出口产品质量。推进国内企业加强将售后服务作为海外商场开发重要组成部分的观念,建立出口产品服务系统;另一方面,要点加强我国服务业的对外敞开力度,全方位推进我国服务交易出口结构的转型晋级,持续稳固我国在修建、运送、旅行等传统服务部分的出口优势,加强文化艺术、教育、中医药等富含我国特征的服务部分敞开,要点逐步推进以金融、通讯、计算机等部分为代表的现代服务业敞开展开。一起,加强服务业的世界交流与协作,以及内陆与港澳台区域的协同协作,扩展世界先进现代服务业的进口和引资规划,进步我国服务业的归纳世界竞赛实力。

  更深层次对外敞开

  处理以什么方法敞开问题

  改造敞开以来,我国的对外敞开方法从首要依托“引进来”到开端重视“引进来”和“走出去”相结合,再到活跃参加双方、多边区域协作,不断晋级以习惯国家经济社会展开的需求。

  近年来,世界经济格式和全球交易局势发生了深化改变,只依托传统的对外经贸展开方法现已不能满意我国构建全面临外敞开新格式的需求,我国对外敞开方法格式需求进一步立异。2018年中心经济作业会议提出,要推进由产品和要素活动型敞开向规矩等准则型敞开改动,这为我国构建更高水平敞开型经济新系统确认了中心准则,也标志着我国扩展对外敞开进入新阶段。一方面,要从首要依托优惠方针招引外资向构建杰出的营商环境招引全球资源要素转型,全面推进构建愈加法治化、世界化、现代化、商场化的营商环境已是燃眉之急;另一方面,要愈加活跃地参加全球办理,愈加全面和深化地参加世界交易组织的改造作业,充沛发挥我国特征社会主义商场经济优势和世界超大规划商场优势。经过完善我国涉外法律法规系统的构建,充沛参加当时世界经贸规矩改造大潮,进步话语权和主动权,真实从规矩层面推进准则型敞开,真实完成对外交易和双向出资的高质量展开。

建造更高水平敞开型经济新系统

  健全法律准则和规矩系统

  推进更大规划、更宽范畴、更深层次的对外敞开,健全法律准则和涉外经贸规矩是必不行少的要害根底要素。

  我国外商出资准入负面清单依照只减不增的准则,现在已缩减至33条,再加上新的外商出资法已正式颁布实施,这都为保护外商出资权益,促进中外企业公平竞赛供应了坚实保证。不仅是“引进来”,未来也应在支撑“走出去”等涉外法律准则和方针方面进一步完善,与世界经贸常规和规矩相联接,健全对外出资办理方针,建造对外出资公共服务渠道,支撑有实力、有诺言的优质企业“走出去”,建立我国品牌形象,对我国文化、技能、产品“走出去”构成杰出的带动效果。一起,健全对外交易查询准则和工业危害预警系统,健全海外出资危险评价系统,充沛保证我国企业的海外利益,以及重大项目和人员组织安全。经过推进与对外敞开相配套的准则和规矩系统建造,与世界商场环境全面交融,为我国企业真实参加海外竞赛保驾护航。

  全面推进准则型敞开

  推进从产品和要素活动型敞开向规矩等准则型敞开改动,既是我国深化改造,推进更高水平敞开,完成经济高质量展开的内涵要求,也是应对当时世界杂乱联系和经贸局势的要害地点。

  以世界经贸规矩、规制、办理和规范等要素为主的准则型敞开内容,与经济运行机制和办理准则严密相关,表现了公平竞赛和功率保证的展开要求,也是世界营商环境优化的中心地点。作为准则型敞开的排头兵,以各地自由交易试验区建造为渠道推进的外资准入前国民待遇加负面清单方针,先行先试为我国加速展开更高水平对外敞开积累了名贵经历,也充沛表现了我国正在从准则敞开层面与世界环境和规矩进行全面临接,适度引领改造。未来应该持续以此为中心要务,一方面处理好方青岛双星轮胎坚持以国家利益为中心的敞开型对外经济方针针先行先试与全面推广之间的联系,做好方针立异效能的充沛全面评价,保证每项立异方针的真实落地执行与正向效益;另一方面处理好方针实施与有用监管之间的联系,把握好敞开方针实施与有用监管之间的和谐,进步办理控制才能和监管水平。在此根底上,经过全面推进准则型敞开,进一步完成世界营商环境的全体优化晋级,打造准则立异的新高地,真实做到招引全球资源要素,打造参加世界经济协作新优势。

  加强技能立异支撑力度

  推进制作业和服务业更深层次敞开,除了需求优胜的准则环境和方针保证外,技能立异是亘古不变的中心出产力。

  当时,世界新技能革命正在酝酿中,以人工智能、航空航天、物联网和计算机技能、海洋资源开发、生物医药等为代表的现代技能正在快速改造展开,各工业在技能迸发推进下蕴含着巨大展开潜力。在新技能革命浪潮布景下,发达国家的高端制作业回流和全球中小型企业网络化制作趋势现已闪现,使得我国传统的大规划制作加出口的工业结构系统遭到展开阻力。面临发达国家的技能竞赛冲击,咱们应该根据愈加活跃敞开的世界协作姿势,充沛推进“引进来”和“走出去”相结合,在外部全球层面的更广范畴充沛完成科技资源的有用装备,在内部国家层面推进东中西部各省份根据人力、本钱、技能等特征资源展开全面的优势互补与调配联接,在国内工业搬运浪潮推进下,协作技能立异支撑方针,紧抓全球技能革命的要害机遇,完成更大规划和深层次的立异技能打破,做到要害范畴工业链供应链自主可控,把握未来世界商场竞赛的主动权,有用应对应战,推进结构调整,完成在全球价值链中的位置攀升。

  活跃参加全球办理与协作

  当时,全球地缘政治联系呈杂乱演化态势。世界格式加速演化,世界局势不稳定性不确认性显着上升,全球性要挟和应战需求全球性应对。

  全球办理需求全球参加,非单个国家量力而行。我国对外经济展开应坚持战略定力,坚持国内供应侧结构性改造的动力,坚持以国家利益为中心的敞开型对外经济方针,坚决保护多边交易系统,活跃参加全球经济办理系统改造,参加世界交易组织改造,参加世界经贸规矩商洽,主导和推进各类双方和多边经贸协作机制建造,活跃参加世界经济协作,持续稳步进步世界商场话语权。青岛双星轮胎坚持以国家利益为中心的敞开型对外经济方针要以“一带一路”建造为要点,坚持引进来和“走出去”偏重,遵从共商共建同享准则,加强立异才能敞开协作,立异对外出资方法,促进世界产能协作,构成面向全球的交易、投融资、出产、服务网络,加速培养世界经济协作和竞赛新优势,推进构成全面敞开新格式。(经济日报赵忠秀)

  (责任编辑:单晓冰)

(文章来历:经济日报)

关键词: 青岛双星轮胎